2024大選候選人陸續端出健康投資、醫護人員、長照議題等政策。台灣高齡化政策暨產業發展協會指出,賴清德及柯文哲是醫師出身、侯友宜胞兄是乳癌權威、郭台銘捐助成立世界級的癌症專科醫院,各候選人在醫療健康政策上各有其專業背景,卻都避而不談一個關鍵性的問題「錢從哪裡來?」呼籲政府應增加碳稅、健康捐以及提高烈酒稅等稅收手段,來支持健康醫療預算。
平均臥床近9年 各黨皆認同台灣老人活得差
高發會強調,台灣不僅生的少,還活得不夠健康,平均餘命和癌症存活率不但落後於日、韓兩國,平均臥床時間更長達將近9年,使得長照體系承受極大壓力,造成健康醫療制度系統性的不穩。
根據衛生福利國民健康署數據顯示,台灣的不健康年數約為8.41年,這意味著近10%的人生時間都在失能、臥床或患有慢性疾病,這不僅對個人造成痛苦,還給整個家庭帶來了沉重的負擔。此外,根據經濟合作暨發展組織(OECD)的數據,台灣國民的平均壽命仍然落後於鄰近的日本和韓國,差距高達2到3歲。
最後一根稻草! 癌藥與長照問題壓垮三代人
「癌症死亡率高、失智無法根治」,這兩種疾病的困擾不僅對患者本人造成巨大的負擔,同時也連帶影響到整個家庭,波及三代人。根據癌症希望基金會的調查,近4成的癌友選擇自費標靶治療和免疫治療,自費金額甚至超過50萬元,對家庭經濟造成了沉重壓力。
醫護人員哀號 台灣高CP值醫療背後的犧牲者
令國際稱羨的台灣健保體制,其實是建立在醫護人員勞動權益的犧牲之上,台灣被全球形容為「過勞之島」,不僅凸顯醫療人力不足的問題,並且產生了嚴重的醫療階級化現象,這已經背離了台灣健保制度最初解決「因病而窮」的初衷。
免費當作政策性買票? 恐排擠其他社福預算
綜觀各政黨的候選人在醫療政策上的共識,包括改善醫護人員的就業狀況、長照政策、癌症新藥基金,以及長照制度的放寬等方面。但高發會強調,各候選人未提及如何籌措相應的預算,特別是癌症新藥基金至少需要百億元,這必須透過政府跨部門合作與協調,才能增加健康醫療相關預算在國家總預算中的佔比。
而且,各候選人都關注於健康政策,但卻未對現行問題提出批評,也未務實面對台灣醫療政策中存在的財務缺口。稅收和健保都是有限的資源,一個地方增加了預算,就會排擠其他社福預算。
每包菸調漲5元 每年就可挹注健保49億元
高發會強調,健康政策需要明確的財務願景,同時也需要改進現有機制上的不足,建議政府應該考慮通過增加碳稅、菸品健康福利捐、以及提高烈酒稅等稅收手段,來支持健康醫療預算。
特別是台灣近9成人口不吸菸,近年吸菸率下降速度趨緩,若透過調漲健康捐帶動菸價上升,可以有效減少吸菸率,同時減少吸菸相關疾病所帶來的經濟成本,據統計,這些成本超過1,800億元。
令人關注的是,健康捐已經整整14年未調漲,高發會內部推估,每包菸只要調漲5元,每年就可以為健保額外注入至少49億元。因此,高發會呼籲政府應該建立每年固定調漲健康捐的公式,以降低吸菸人數,減少吸菸相關疾病的負擔,並增加對民眾的健康投資。
2024候選人健康醫療政策
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賴清德 |
侯友宜 |
柯文哲 |
郭台銘 |
主軸 |
健康台灣 |
健康唯一 五箭優先 |
投資健康 有效醫療 永續健康 人權自主 安寧善終 |
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穩固財務結構 |
逐步提升醫療支出 |
提高醫療衛生支出達到GDP 8% |
提高醫療衛生支出達到GDP 8% 落實家醫、分級、轉診、論人計酬 |
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長者健保權益 |
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65歲以上民眾以及55歲以上原住民,都享有排富全額補助健保 |
65歲長者健保費全額補助 |
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長照 |
加強社區長照據點、機構式長照服務 |
70至79歲患有癌症二期以上長者,以及80歲以上長者可取消巴氏量表,直接申請看護移工 |
提供全責醫護 老弱免巴氏量表、簡化失能申請照護移工的評估方式 |
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改善醫護就業 |
改善護病比 3班制入法 |
護理人員加薪 |
提高護理薪資 |
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改善醫療環境 |
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優化發展智慧醫療與照護,改善偏鄉醫療環境 |
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新藥 可近性 |
癌症專案計畫 癌症新藥基金 |
成立癌症基金 加速新藥給付 |
放寬自費醫療市場 |
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心理 |
促進青少年心理健康 |
國民心理健康計畫 年輕族群心理健康支持方案 |
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婦幼 |
孕婦與新生兒健康的健康促進 |
提供全方位母嬰親善健康照顧 成立跨部會協調委員會 |
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預防 |
健康跨領域合作 推廣營養政策 關注三高問題 |
推動國家級慢性病預防與健康管理計畫 放寬低劑量電腦斷層掃瞄(LDCT)免費標準 放寬五癌篩檢適用範圍 擴充疫苗基金 擴大兒童疫苗補助基金 疫苗採購公開透明 引進新型疫苗 |
增加公費疫苗種類 提倡健康生活型態 |
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病人 |
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支持安樂死 開放代理孕母 |
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資料來源:高發會統整