有鑑於近日公共政策平臺發起開放1歲以下配方奶網路購買提案,凸顯了嬰兒奶粉資訊不足及購買困難的問題,在不違反《國際母乳代用品銷售守則》的前提下,有條件開放1歲嬰兒奶粉可於網路購買,並允許公開奶粉的營養成分標示。
網購禁令 造成民眾不便
有許多新手爸媽分享,在網路上幾乎很難查到關於1歲以下奶粉品牌的營養成分,詢問討論也要偷偷摸摸地進行,好像在做壞事一樣。尤其1歲以下奶粉不能網路購買,對於偏遠和店家不密集的地區,甚至家有幼兒、單親的家庭,必須要帶著孩子出門買奶粉,都是相當不方便的一件事。而透過聯繫廠商業務購買,又只有「箱購」的選項,新手爸媽未必需要也不一定有經濟能力大量購買。
網路展售 不應等同廣告
這些不方便的現象肇因於,目前辦法規定1歲以下嬰兒奶粉原則上不得廣告,按照主管機關的解釋,只要在網路上涉及1歲以下奶粉的內容,就很可能被視為廣告而受到管制。相關法規的制定有其緣由,沒有人反對「母乳對寶寶是最好的」,但我們也不能忽視許多新手爸媽有使用配方奶的需求。
因此,應釐清奶粉廣告的定義與範疇,研議在同樣能達成禁止廣告銷售文案與促銷行為的前提下,有條件開放1歲以下奶粉以網購方式取得。
配方奶是食物並不是「處方奶」 資訊需明確標示
台灣女人連線黃淑英理事長表示,母乳對孩子好大家都知道,日本、韓國、美國、澳洲國等國,在支持母乳哺育之餘,也可便利地在網路上購買1歲以下配方食品,同時管制配方食品廣告。國際對於母乳哺育的態度也從「鼓勵」轉成為「支持」,尊重女性與家庭的選擇,而台灣則還停留在追求母乳哺育率達標50%的迷思。
黃淑英理事長進一步強調,廠商用各種促銷造成誤解或誘導購買是不能接受的,當然要規範,但最基本的資訊應該要透明揭露,否則在資訊不足的前提下,婦女不但無法自主決定,反而更容易被欺騙。
釐清購物界定 決定網購販售
國健署陳麗娟簡任技正則表示,配方奶不得廣告的限制,當時是配合世界衛生組織的《國際母乳代用品銷售守則》所制定,也補充《守則》只有限制廣告和促銷,並沒有禁銷售配方奶,也沒有禁止網路購物。